Sáng ngày 23/10/2023 Công đoàn ủy ban nhân dân xã Tam Ngọc tổ chức lễ phát động phong trào “Nhà tôi có bình chữa...
1. Tổ chức Hội thi “Nhà Nông đua tài” tại xã
Chiều ngày 12/10 vừa qua, Đảng ủy xã Tam Ngọc tổ chức Hội nghị kỷ niệm ngày truyền thống các Ban xây dựng Đảng, kỷ...
Vào ngày 19/9/2023 Hội Chữ Thập Đỏ xã Tam Ngọc ra mắt mô hình câu lạc bộ “ Ngân hàng máu sống” tại Hội trường UBND...
Thực hiện Kế hoạch liên tịch số 347/KHLT-UBND ngày 13/9/2023 của phòng Tư pháp thành phố Tam Kỳ và UBND xã...
TẬP HUẤN TRỒNG MAI XANH
Sáng ngày 11/7, Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Tam Ngọc vừa tổ chức hội nghị sơ kết công tác Mặt trận 06 tháng đầu năm,...
Ngày 23/6/2023, Uỷ ban nhân dân xã phối hợp Hội Nông dân xã Tam Ngọc tổ chức ra mắt Tổ Khuyến nông cộng đồng và tập...
Sáng ngày 29/6 vừa qua, Đảng ủy xã Tam Ngọc tổ chức Hội nghị đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện nghị quyết Đại hội...
- TAM NGỌC PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO “NHÀ TÔI ĐÃ CÓ BÌNH CHỮA CHÁY”
- Các hoạt động của Hội Nông dân xã Tam Ngọc kỷ niệm 93 năm ngày thành lập Hội...
- ĐẢNG ỦY XÃ TAM NGỌC TỔ CHỨC HỘI NGHỊ KỶ NIỆM NGÀY TRUYỀN THỐNG CÁC BAN XÂY DỰNG...
- HỘI CHỮ THẬP ĐỎ XÃ TAM NGỌC RA MẮT MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ “NGÂN HÀNG MÁU SỐNG”
- TIN TUYÊN TRUYỀN PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM LỪA ĐẢO VÀ CÁC HÀNH VI VI PHẠM...
- TẬP HUẤN TRỒNG MAI XANH
- Hội nghị sơ kết công tác Mặt trận xã Tam Ngọc 06 tháng đầu năm, triển khai...
- Tam Ngọc ra mắt Tổ khuyến nông cộng đồng và tập huấn kỹ thuật chăm, sóc, phòng...
- ĐẢNG ỦY XÃ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ ĐÁNH GIÁ GIỮA NHIỆM KỲ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI...
•ĐIỀU HÀNH
DANH MỤC TIN TỨC
•Liên kết web
Thăm dò ý kiến
Thống kê truy cập
Đang truy cập :
0
Hôm nay :
20234
Tháng hiện tại
: 258132
Tổng lượt truy cập : 7119931
»
Tin Tức
»
Hoạt động UBND
Hướng dẫn đánh giá cán bộ, công chức năm 2016
Thứ ba - 25/10/2016 15:43
Hướng dẫn đánh giá cán bộ, công chức năm 2016
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
 |
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008; Luật Viên chức, ngày 15/11/2010; Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức; Công văn số 1484/SNV-CCVC ngày 14/10/2016 của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam về việc đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức; Công văn số 269-CV/TU ngày 18/10/2016 của Thành ủy Tam Kỳ về việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016; Công văn số 270- CV/TU ngày 19/10/2016 của Thành ủy Tam Kỳ về việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức năm 2016.
UBND thành phố Tam Kỳ hướng dẫn nội dung nhận xét, đánh giá đối với các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường (sau đây viết tắt là cơ quan, đơn vị, địa phương) và nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (sau đây viết tắt là CBCCVC) như sau:
UBND thành phố Tam Kỳ hướng dẫn nội dung nhận xét, đánh giá đối với các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường (sau đây viết tắt là cơ quan, đơn vị, địa phương) và nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (sau đây viết tắt là CBCCVC) như sau:
Phần I: ĐÁNH GIÁ VÀ XẾP LOẠI ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG
I. Căn cứ đánh giá
1. Nhiệm vụ công tác chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương;
2. Các chỉ tiêu, kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao hằng năm (Các số liệu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được tính đến ngày 31/10/2016 và ước đạt đến ngày 31/12/2016.).
II. Phương pháp nhận xét, đánh giá: Định lượng bằng điểm
Tùy theo chức năng, nhiệm vụ và mức độ hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương định lượng bằng điểm số cụ thể để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
1. Đối với các xã, phường: Điểm tổng 500 điểm, gồm 10 tiêu chí đánh giá
Tiêu chí 1: Giá trị sản xuất nông nghiệp: 20 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,2 điểm (Phòng Kinh tế thành phố thẩm định số liệu).
Tiêu chí 2: Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 30 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,3 điểm (Phòng Kinh tế thẩm định số liệu).
Tiêu chí 3: Giá trị thương mại, dịch vụ: 50 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,5 điểm (Phòng Kinh tế thành phố thẩm định số liệu).
Tiêu chí 4: Thu ngân sách địa phương: 50 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,5 điểm (Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố thẩm định số liệu).
Tiêu chí 5: Tỷ lệ % giảm hộ nghèo so với năm trước: 40 điểm, mỗi % tăng bị trừ 0,4 điểm (Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thẩm định số liệu).
Tiêu chí 6: Tỷ lệ % giảm số người sinh con thứ 3 trở lên so với năm trước: 30 điểm, mỗi % tăng bị trừ 0,3 điểm (Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thẩm định số liệu).
Tiêu chí 7: Lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng đô thị, trật tự đô thị: 50 điểm (lấy điểm bình quân của các đơn vị: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Đội Quy tắc đô thị chấm điểm cho các xã, phường).
Tiêu chí 8: Lĩnh vực cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức: 70 điểm (Phòng Nội vụ phối hợp Văn phòng HĐND và UBND thẩm định chấm điểm).
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Không ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính hằng năm của đơn vị: trừ 04 điểm hoặc có ban hành nhưng sau ngày 30/01/2016 trừ 02 điểm;
+ Không niêm yết công khai các thủ tục hành chính: trừ 04 điểm; Có niêm yết nhưng không đảm bảo theo quy định: trừ 02 điểm.
+ Không công khai địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của tổ chức, công dân: trừ 02 điểm.
+ Thực hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính không kịp thời, không đảm bảo tiến độ theo sự chỉ đạo của UBND thành phố: trừ 02 điểm;
+ Thực hiện không đầy đủ các lĩnh vực theo quy định tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả, mỗi lĩnh vực trừ 02 điểm.
+ Kết quả giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đúng hẹn đạt 100%, mỗi hồ sơ trễ hẹn trừ 02 điểm.
+ Không xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ về kỷ cương, kỷ luật hành chính: trừ 02 điểm
+ Cán bộ, công chức, người lao động vi phạm các quy định về nghĩa vụ, về chế độ công vụ công chức: mỗi trường hợp trừ 01 điểm.
+ Cán bộ, công chức, người lao động vi phạm kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, mỗi trường hợp trừ 05 điểm.
+ Thực hiện chế độ thông tin báo cáo không đầy đủ hoặc không kịp thời, mỗi trường hợp trừ 0,5 điểm;
Tiêu chí 9. Về lĩnh vực Văn hóa - Xã hội: 80 điểm (Lấy điểm bình quân của các đơn vị: Phòng Y tế, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Văn hóa và thông tin, Phòng Lao động-Thương binh và xã hội chấm điểm cho các xã, phường).
Tiêu chí 10. Về lĩnh vực Nội chính: 80 điểm (Lấy số điểm bình quân các đơn vị: Công an, Quân sự, Thanh tra, Tư pháp chấm điểm cho các xã, phường).
Điểm thưởng: Tối đa 50 điểm. Một tiêu chí hoàn thành vượt mức kế hoạch (hoặc dẫn đầu các ngành hoặc có sáng kiến là giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật để tăng năng suất, hiệu quả công tác) thì được thưởng 05 điểm.
2. Đối với các cơ quan, đơn vị: Điểm tổng 500 điểm, gồm 6 tiêu chí đánh giá.
Tiêu chí 1. Công tác tham mưu, thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án của cơ quan, đơn vị, địa phương mà Nghị quyết HĐND thanh phố và Quyết định UBND thành phố đã giao đầu năm: 150 điểm (mỗi chương trình, kế hoạch, đề án không được thực hiện trừ 10 điểm; thực hiện chậm hơn so với thời gian quy định trừ 05 điểm). Giao Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo dõi, thống kê, tổng hợp, thẩm định chấm điểm.
Tiêu chí 2. Công tác chỉ đạo điều hành, triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo văn bản chỉ đạo của UBND thành phố (văn bản thông thường) giao cho đơn vị: 100 điểm (mỗi nhiệm vụ không được thực hiện trừ 01 điểm; thực hiện chậm so với thời gian quy định trừ 0,5 điểm). Giao Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo dõi, thống kê thẩm định chấm điểm.
Tiêu chí 3. Lĩnh vực cải cách hành chính: 100 điểm. Giao Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Không ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính hằng năm của đơn vị: trừ 10 điểm; ban hành sau ngày 30/01/2016: trừ 05 điểm.
+ Thực hiện nhiệm vụ về công tác cải cách hành chính không kịp thời, không đảm bảo tiến độ theo sự chỉ đạo của UBND thành phố: trừ 05 điểm;
+ Không niêm yết công khai các thủ tục hành chính và các văn bản liên quan: trừ 05 điểm; niêm yết không đảm bảo theo quy định: trừ 03 điểm;
+ Chưa xây dựng cổng hoặc trang thông tin điện tử của đơn vị: trừ 05 điểm hoặc có xây dựng nhưng hoạt động chưa hiệu quả: trừ 03 điểm.
+ Thực hiện chế độ báo cáo về cải cách hành chính không đầy đủ hoặc không kịp thời, mỗi trường hợp trừ 02 điểm.
Tiêu chí 4. Thực hiện cải cách chế độ công vụ công chức, kỷ cương kỷ luật hành chính, chế độ thông tin báo cáo: 50 điểm. Giao Văn phòng HĐND và UBND phối hợp với Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Các cơ quan, đơn vị bị phê bình trong các buổi chào cờ hàng tháng, mỗi lần bị trừ 05 điểm; các cơ quan, đơn vị có CBCCVC vi phạm chế độ công vụ, công chức mỗi trường hợp trừ 02 điểm.
+ Đơn vị vắng một cuộc họp không có lý do trừ 02 điểm;
+ Thực hiện chế độ thông tin báo cáo: Không gửi một báo cáo trừ 01 điểm, mỗi báo cáo gửi trễ trừ 0,5 điểm.
Tiêu chí 5. Công tác thanh kiểm tra, quản lý tài sản công, xử lý kỷ luật, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, giải quyết khiếu nại, tố cáo: 50 điểm. Văn phòng HĐND và UBND thành phố phối hợp với Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Cơ quan, đơn vị có CBCCVC bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, mỗi trường hợp trừ 05 điểm.
+ Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân: mỗi trường hợp trễ hạn bị trừ 01 điểm.
+ Không thực hiện đúng việc kê khai tài sản, mỗi trường hợp trừ 02 điểm.
Tiêu chí 6. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ, thực hiện chế độ, chính sách đối với CBCCVC; công tác củng cố, quản lý hồ sơ CBCCVC: 50 điểm. Giao Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Không thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ, chính sách cho CBCCVC của đơn vị; để xảy ra khiếu nại liên quan đến chế độ, chính sách: trừ 05 điểm.
+ Không có CBCCVC được cử đi đào tạo, bồi dưỡng trong năm: trừ 03 điểm.
+ Triển khai thực hiện việc củng cố quản lý hồ sơ CBCCVC chậm, không bổ sung đầy đủ, kịp thời: mỗi trường hợp bị trừ 01 điểm.
Điểm thưởng: Tối đa 50 điểm
- Các tiêu chí 1,2,3,4 hoàn thành vượt mức kế hoạch hoặc có sáng kiến là giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật để tăng năng suất, hiệu quả công tác hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu, áp dụng thì được thưởng tối đa 10 điểm (phải có báo cáo giải trình cụ thể).
- Các tiêu chí 5,6 hoàn thành vượt mức kế hoạch hoặc có sáng kiến là giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật để tăng năng suất, hiệu quả công tác hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu, áp dụng thì được thưởng tối đa 05 điểm (phải có báo cáo giải trình cụ thể).
III. Phân loại đánh giá
Căn cứ vào kết quả chấm điểm, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo 4 mức như sau:
- Không hoàn thành nhiệm vụ: Đạt dưới 400 điểm;
- Hoàn thành nhiệm vụ: Đạt từ 400 điểm đến dưới 450 điểm;
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Đạt từ 450 điểm đến 500 điểm;
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Đạt trên 500 điểm;
Phần II: ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG
Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức.
I. Nguyên tắc đánh giá và phân loại
1. Bảo đảm đúng thẩm quyền: Cán bộ do cấp có thẩm quyền quản lý đánh giá; công chức, viên chức, người lao động do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đánh giá. Cấp nào, người nào thực hiện việc đánh giá thì đồng thời thực hiện việc phân loại và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
2. Việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
3. Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức.
4. Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; việc đánh giá, phân loại viên chức quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu không được cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
5. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, phân loại.
II. Căn cứ đánh giá
1. Đối với cán bộ, căn cứ đánh giá gồm:
a) Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc cán bộ không được làm quy định tại Luật Cán bộ, công chức;
b) Tiêu chuẩn chức vụ, chức danh của cán bộ;
c) Chương trình, kế hoạch công tác năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của mình hoặc được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt hoặc phân công.
2. Đối với công chức, căn cứ đánh giá gồm:
a) Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc công chức không được làm quy định tại Luật Cán bộ, công chức;
b) Tiêu chuẩn ngạch công chức, chức vụ lãnh đạo, quản lý;
c) Nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm được phân công hoặc được giao chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
3. Đối với viên chức, người lao động làm việc tại các đơn vị sự nghiệp căn cứ đánh giá gồm:
a) Các cam kết trong hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết;
b) Quy định về đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xứ của viên chức.
4. Đối với người lao động làm việc tại các cơ quan chuyên môn, người hoạt động không chuyên trách xã, phường căn cứ đánh giá gồm:
a) Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc người lao động không được làm quy định tại Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND ngày 26/4/2013 của UBND thành phố Tam Kỳ;
b) Các cam kết trong hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết;
c) Nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm được phân công hoặc được giao chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
III. Thời điểm đánh giá, phân loại
1. Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được thực hiện theo từng năm công tác.
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi chuyển công tác thì cơ quan, tổ chức, đơn vị mới có trách nhiệm đánh giá, phân loại kết hợp với ý kiến nhận xét của cơ quan, tổ chức, đơn vị cũ (đối với trường hợp có thời gian công tác ở cơ quan, tổ chức, đơn vị cũ từ 06 tháng trở lên).
2. Thời điểm đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được tiến hành trước ngày 05 tháng 11 năm 2016.
Đối với ngành Giáo dục và đào tạo, thời điểm tiến hành đánh giá, phân loại CBCCVC được thực hiện trong tháng 6 hằng năm.
IV. Đánh giá và phân loại công chức, người lao động làm việc tại các cơ quan chuyên môn, UBND xã, phường và người hoạt động không chuyên trách xã, phường
1. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá, phân loại công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
a) Người đứng đầu trực tiếp đánh giá, phân loại đối với cấp phó của người đứng đầu và công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách thuộc quyền quản lý của mình, chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại.
b) Việc đánh giá người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị do người đứng đầu cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp thực hiện và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
2.1. Đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
a) Công chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 02.
b) Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Cấp ủy đảng cùng cấp nơi công chức công tác có ý kiến bằng văn bản về công chức được đánh giá, phân loại.
d) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
đ) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại đối với người đứng đầu; người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại đối với cấp phó của mình.
e) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tại Điểm đ Khoản này thông báo kết quả đánh giá phân loại cho công chức bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
2.2. Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
a) Công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 02;
b) Công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp;
c) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
d) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tham khảo ý kiến tham gia tại Điểm b Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại công chức, người lao động; thông báo kết quả đánh giá, phân loại cho công chức, người lao động bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
2.3. Đối với công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập, việc đánh giá thực hiện theo quy định tại Khoản 2.1.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
3.1.1. Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
b) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao;
c) Có năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với đồng nghiệp, cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ;
d) Có tinh thần chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao;
đ) Có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; thực hiện tốt việc phòng, chống các hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí.
e) Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, vượt tiến độ, có chất lượng và hiệu quả;
g) Hoàn thành kịp thời và bảo đảm chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ đột xuất;
h) Có ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng có hiệu quả trong hoạt động công vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền công nhận;
3.1.2. Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.1.1;
b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất;
c) Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ hoàn thành vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả;
d) Có năng lực tập hợp, xây dựng cơ quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống nhất.
3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ
3.2.1. Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Điểm a, b, c, d và đ Khoản 3.1.1;
b) Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả;
c) Hoàn thành nhiệm vụ đột xuất.
3.2.2. Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.2.1;
b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ được giao theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành nhiệm vụ đột xuất;
c) Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả;
d) Có năng lực xây dựng cơ quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống nhất.
3.3. Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực
3.3.1. Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách đạt các tiêu chí quy định tại Điểm a, b Khoản 3.1.1 và có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
a) Hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch công tác năm;
b) Thực hiện nhiệm vụ được giao còn chậm về tiến độ;
c) Tham mưu đề xuất giải quyết công việc chưa bảo đảm chất lượng chưa đúng với quy định của pháp luật hoặc đến mức phải để cấp trên xử lý lại;
d) Không có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ;
đ) Có biểu hiện cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ.
3.3.2. Công chức lãnh đạo, quản lý đạt các tiêu chí quy định tại Điểm a, b Khoản 3.1.1 và có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
b) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị chậm tiến độ;
c) Giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị không đúng quy định của pháp luật, chưa gây hậu quả phải có biện pháp khắc phục;
d) Công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa bảo đảm chất lượng, hiệu quả;
đ) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý xảy ra mất đoàn kết.
3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ
3.4.1. Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định;
b) Vi phạm kỷ luật, kỷ cương hoặc quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức đơn vị nhưng chưa đến mức bị xử lý kỷ luật ở hình thức cao nhất;
c) Không hoàn thành nhiệm vụ tương xứng với chức danh đang giữ;
đ) Thực hiện nhiệm vụ, công vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục;
đ) Gây mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
e) Hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
g) Có hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí bị xử lý kỷ luật.
3.4.2. Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.4.1;
b) Liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách và bị xử lý theo quy định của pháp luật;
c) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
d) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục;
đ) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý xảy ra mất đoàn kết.
V. Đánh giá và phân loại cán bộ
1. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá, phân loại cán bộ
Cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ thực hiện việc đánh giá, phân loại cán bộ theo phân cấp quản lý cán bộ, chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại cán bộ.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá cán bộ
a) Cán bộ làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo chức trách nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 01;
b) Cán bộ trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
Đối với cán bộ phụ trách nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị thì thành phần tham dự là đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên và người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Đối với cán bộ trực tiếp là người đứng đầu một cơ quan, tổ chức, đơn vị có các đơn vị cấu thành thì thành phần tham dự là đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên và người đứng đầu các đơn vị cấu thành;
c) Cấp ủy đảng cùng cấp nơi cán bộ công tác có ý kiến bằng văn bản về cán bộ được đánh giá, phân loại;
d) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 04);
đ) Cấp có thẩm quyền tham khảo các ý kiến tham gia của tập thể tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại cán bộ; thông báo kết quả đánh giá phân loại cho cán bộ bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ
3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Luôn gương mẫu chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
b) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống, tác phong, lề lối làm việc chuẩn mực, lành mạnh;
c) Duy trì kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; không để xảy ra các vụ, việc vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật phải xử lý trong phạm vi quản lý;
d) Tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong công tác; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao;
đ) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực phụ trách hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao;
e) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đột xuất;
f) Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức đạt kết quả tốt, có tác động trực tiếp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách;
g) Có sáng kiến, giải pháp cụ thể được áp dụng, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của các cơ quan, tổ chức hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách và được cấp có thẩm quyền công nhận.
3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Điểm a, b, c và d Khoản 3.1;
b) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực phụ trách hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao;
c) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất;
d) Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức đạt kết quả, có tác động nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách.
3.3. Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực: Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
a) Các tiêu chí quy định tại Điểm a, b, c và d Khoản 3.1;
b) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực được giao phụ trách hoàn thành các nhiệm vụ được giao;
c) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành nhiệm vụ đột xuất;
d) Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ công chức đạt kết quả.
3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ: Cán bộ có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền nghiêm khắc phê bình hoặc xử lý kỷ luật theo quy định;
b) Vi phạm kỷ luật, kỷ cương hoặc quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
c) Để xảy ra mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách, quản lý và bị kỷ luật nhưng chưa đến mức bị xử lý kỷ luật ở hình thức cao nhất;
d) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách bị đánh giá là không hoàn thành nhiệm vụ;
đ) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục và phải tiến hành kiểm điểm trước cơ quan, tổ chức, đơn vị;
e) Cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành lĩnh vực được giao phụ trách hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
f) Có liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách.
VI. Đánh giá và phân loại viên chức, người lao động làm việc tại các đơn vị sự nghiệp
1. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá, phân loại viên chức, người lao động
a) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm tổ chức việc đánh giá viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.
b) Căn cứ vào điều kiện cụ thể, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện việc đánh giá hoặc phân công, phân cấp việc đánh giá viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý. Người được giao thẩm quyền đánh giá viên chức phải chịu trách nhiệm trước người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập về kết quả đánh giá.
c) Người có thẩm quyền bổ nhiệm chịu trách nhiệm đánh giá viên chức quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá viên chức, người lao động: Việc đánh giá viên chức, người lao động được tiến hành như sau:
2.1. Đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
a) Viên chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 03.
b) Viên chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Cấp ủy đảng cùng cấp có ý kiến bằng văn bản về viên chức được đánh giá, phân loại.
d) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
đ) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại đối với người đứng đầu; người đứng đầu cơ quan, đơn vị tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này, quyết định đánh giá, phân loại đối với cấp phó của mình.
e) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tại Điểm d Khoản này thông báo kết quả đánh giá, phân loại cho viên chức bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
2.2. Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý, người lao động
a) Viên chức, người lao động làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 03.
b) Viên chức, người lao động trình bày báo cáo tự đánh giá tại cuộc họp của cơ quan, đơn vị để mọi người đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
d) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị hoặc người được giao thẩm quyền đánh giá viên chức, người lao động tham khảo ý kiến tham gia tại Điểm b Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại viên chức, người lao động.
Người được giao thẩm quyền đánh giá viên chức chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại viên chức , người lao động trước người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá viên chức, người lao động
3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
3.1.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm cao, chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Hoàn thành tốt các nhiệm vụ đột xuất;
c) Thực hiện đúng, đầy đủ, nghiêm túc các quy định về đạo đức nghề nghiệp, điều lệ, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị, các quy định về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tâm huyết với nghề nghiệp, tận tụy với công việc;
d) Thực hiện nghiêm túc quy tắc ứng xử của viên chức, có thái độ lịch sự, tôn trọng trong phục vụ, giao tiếp với nhân dân; có tinh thần đoàn kết, hợp tác hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ;
đ) Có ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng và mang lại hiệu quả trong việc thực hiện công tác chuyên môn, nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền công nhận.
3.1.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.1.1;
b) Có ý thức chủ động, sáng tạo trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện công việc;
c) Triển khai và thực hiện tốt cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả.
3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ
3.2.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, bảo đảm tiến độ chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
b) Các tiêu chí quy định tại Điểm b, c, d và đ Khoản 3.1.1.
3.2.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.2.1, Điểm b và c Khoản 3.1.2;
b) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.
3.3. Hoàn thành nhiệm vụ
3.3.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành từ 70% đến dưới 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, trong đó có công việc còn chậm về tiến độ, hạn chế về chất lượng, hiệu quả; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Các tiêu chí quy định tại Điểm b, c, d và đ Khoản 3.1.1.
3.3.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.3.1;
b) Nghiêm túc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
c) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành từ 70% đến dưới 100% khối lượng công việc.
3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ
3.4.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Hoàn thành dưới 70% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;
b) Chưa nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
c) Thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ không đạt yêu cầu;
d) Vi phạm quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ;
đ) Vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của viên chức, gây phiền hà, sách nhiễu với nhân dân đến mức phải xử lý kỷ luật;
e) Có hành vi chia rẽ nội bộ, gây mất đoàn kết tại cơ quan, đơn vị;
g) Không có tinh thần phối hợp với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để ảnh hưởng đến kết quả hoạt động của đơn vị;
h) Vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ đến mức phải xử lý kỷ luật.
3.4.2. Viên chức quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.4.1;
b) Việc quản lý, điều hành thực hiện công việc hạn chế, không đạt hiệu quả, không đáp ứng yêu cầu công việc;
c) Để xảy ra các vụ vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật đến mức phải xử lý kỷ luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành dưới 70% khối lượng công việc.
Phần III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành việc nhận xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị mình và chấm điểm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân công theo Hướng dẫn; nhận xét, đánh giá CBCCVC và gửi hồ sơ về UBND thành phố (qua Phòng Nội vụ) trước ngày 05/11/2016. Việc đánh giá cơ quan, đơn vị, địa phương và CBCCVC phải đảm bảo khách quan, trung thực, đúng thực chất để làm cơ sở cho việc quản lý, sử dụng cán bộ. Các cơ quan, đơn vị, địa phương không đánh giá đúng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố.
Hồ sơ gửi về UBND thành phố (Phòng Nội vụ) bao gồm:
- Bảng chấm điểm và tự nhận xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị;
- Bảng chấm điểm cho các đơn vị được phân công theo Hướng dẫn;
- Biên bản tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá CBCCVC;
- Phiếu tổng hợp đánh giá CBCCVC;
- Bảng tự nhận xét, đánh giá của CBCCVC;
- Số lượng hồ sơ: Hồ sơ được lập thành 02 bộ, trong đó 01 bộ lưu trữ tại đơn vị, 01 bộ lưu trữ tại Phòng Nội vụ thành phố.
2. Phòng Nội vụ thành phố có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kết quả nhận xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương và CBCCVC về UBND thành phố.
3. UBND thành phố tổ chức họp đánh giá và phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trước ngày 10/11/2016.
UBND thành phố Tam Kỳ yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các xã, phường căn cứ Hướng dẫn này tổ chức triển khai thực hiện đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc thì kịp thời phản ánh về UBND thành phố (qua Phòng Nội vụ thành phố) để được hướng dẫn./.
1. Nhiệm vụ công tác chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương;
2. Các chỉ tiêu, kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao hằng năm (Các số liệu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được tính đến ngày 31/10/2016 và ước đạt đến ngày 31/12/2016.).
II. Phương pháp nhận xét, đánh giá: Định lượng bằng điểm
Tùy theo chức năng, nhiệm vụ và mức độ hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương định lượng bằng điểm số cụ thể để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
1. Đối với các xã, phường: Điểm tổng 500 điểm, gồm 10 tiêu chí đánh giá
Tiêu chí 1: Giá trị sản xuất nông nghiệp: 20 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,2 điểm (Phòng Kinh tế thành phố thẩm định số liệu).
Tiêu chí 2: Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 30 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,3 điểm (Phòng Kinh tế thẩm định số liệu).
Tiêu chí 3: Giá trị thương mại, dịch vụ: 50 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,5 điểm (Phòng Kinh tế thành phố thẩm định số liệu).
Tiêu chí 4: Thu ngân sách địa phương: 50 điểm, mỗi % giảm bị trừ 0,5 điểm (Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố thẩm định số liệu).
Tiêu chí 5: Tỷ lệ % giảm hộ nghèo so với năm trước: 40 điểm, mỗi % tăng bị trừ 0,4 điểm (Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thẩm định số liệu).
Tiêu chí 6: Tỷ lệ % giảm số người sinh con thứ 3 trở lên so với năm trước: 30 điểm, mỗi % tăng bị trừ 0,3 điểm (Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thẩm định số liệu).
Tiêu chí 7: Lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng đô thị, trật tự đô thị: 50 điểm (lấy điểm bình quân của các đơn vị: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Đội Quy tắc đô thị chấm điểm cho các xã, phường).
Tiêu chí 8: Lĩnh vực cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức: 70 điểm (Phòng Nội vụ phối hợp Văn phòng HĐND và UBND thẩm định chấm điểm).
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Không ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính hằng năm của đơn vị: trừ 04 điểm hoặc có ban hành nhưng sau ngày 30/01/2016 trừ 02 điểm;
+ Không niêm yết công khai các thủ tục hành chính: trừ 04 điểm; Có niêm yết nhưng không đảm bảo theo quy định: trừ 02 điểm.
+ Không công khai địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của tổ chức, công dân: trừ 02 điểm.
+ Thực hiện nhiệm vụ công tác cải cách hành chính không kịp thời, không đảm bảo tiến độ theo sự chỉ đạo của UBND thành phố: trừ 02 điểm;
+ Thực hiện không đầy đủ các lĩnh vực theo quy định tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả, mỗi lĩnh vực trừ 02 điểm.
+ Kết quả giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đúng hẹn đạt 100%, mỗi hồ sơ trễ hẹn trừ 02 điểm.
+ Không xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ về kỷ cương, kỷ luật hành chính: trừ 02 điểm
+ Cán bộ, công chức, người lao động vi phạm các quy định về nghĩa vụ, về chế độ công vụ công chức: mỗi trường hợp trừ 01 điểm.
+ Cán bộ, công chức, người lao động vi phạm kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, mỗi trường hợp trừ 05 điểm.
+ Thực hiện chế độ thông tin báo cáo không đầy đủ hoặc không kịp thời, mỗi trường hợp trừ 0,5 điểm;
Tiêu chí 9. Về lĩnh vực Văn hóa - Xã hội: 80 điểm (Lấy điểm bình quân của các đơn vị: Phòng Y tế, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Văn hóa và thông tin, Phòng Lao động-Thương binh và xã hội chấm điểm cho các xã, phường).
Tiêu chí 10. Về lĩnh vực Nội chính: 80 điểm (Lấy số điểm bình quân các đơn vị: Công an, Quân sự, Thanh tra, Tư pháp chấm điểm cho các xã, phường).
Điểm thưởng: Tối đa 50 điểm. Một tiêu chí hoàn thành vượt mức kế hoạch (hoặc dẫn đầu các ngành hoặc có sáng kiến là giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật để tăng năng suất, hiệu quả công tác) thì được thưởng 05 điểm.
2. Đối với các cơ quan, đơn vị: Điểm tổng 500 điểm, gồm 6 tiêu chí đánh giá.
Tiêu chí 1. Công tác tham mưu, thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án của cơ quan, đơn vị, địa phương mà Nghị quyết HĐND thanh phố và Quyết định UBND thành phố đã giao đầu năm: 150 điểm (mỗi chương trình, kế hoạch, đề án không được thực hiện trừ 10 điểm; thực hiện chậm hơn so với thời gian quy định trừ 05 điểm). Giao Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo dõi, thống kê, tổng hợp, thẩm định chấm điểm.
Tiêu chí 2. Công tác chỉ đạo điều hành, triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo văn bản chỉ đạo của UBND thành phố (văn bản thông thường) giao cho đơn vị: 100 điểm (mỗi nhiệm vụ không được thực hiện trừ 01 điểm; thực hiện chậm so với thời gian quy định trừ 0,5 điểm). Giao Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo dõi, thống kê thẩm định chấm điểm.
Tiêu chí 3. Lĩnh vực cải cách hành chính: 100 điểm. Giao Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Không ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính hằng năm của đơn vị: trừ 10 điểm; ban hành sau ngày 30/01/2016: trừ 05 điểm.
+ Thực hiện nhiệm vụ về công tác cải cách hành chính không kịp thời, không đảm bảo tiến độ theo sự chỉ đạo của UBND thành phố: trừ 05 điểm;
+ Không niêm yết công khai các thủ tục hành chính và các văn bản liên quan: trừ 05 điểm; niêm yết không đảm bảo theo quy định: trừ 03 điểm;
+ Chưa xây dựng cổng hoặc trang thông tin điện tử của đơn vị: trừ 05 điểm hoặc có xây dựng nhưng hoạt động chưa hiệu quả: trừ 03 điểm.
+ Thực hiện chế độ báo cáo về cải cách hành chính không đầy đủ hoặc không kịp thời, mỗi trường hợp trừ 02 điểm.
Tiêu chí 4. Thực hiện cải cách chế độ công vụ công chức, kỷ cương kỷ luật hành chính, chế độ thông tin báo cáo: 50 điểm. Giao Văn phòng HĐND và UBND phối hợp với Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Các cơ quan, đơn vị bị phê bình trong các buổi chào cờ hàng tháng, mỗi lần bị trừ 05 điểm; các cơ quan, đơn vị có CBCCVC vi phạm chế độ công vụ, công chức mỗi trường hợp trừ 02 điểm.
+ Đơn vị vắng một cuộc họp không có lý do trừ 02 điểm;
+ Thực hiện chế độ thông tin báo cáo: Không gửi một báo cáo trừ 01 điểm, mỗi báo cáo gửi trễ trừ 0,5 điểm.
Tiêu chí 5. Công tác thanh kiểm tra, quản lý tài sản công, xử lý kỷ luật, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, giải quyết khiếu nại, tố cáo: 50 điểm. Văn phòng HĐND và UBND thành phố phối hợp với Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Cơ quan, đơn vị có CBCCVC bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, mỗi trường hợp trừ 05 điểm.
+ Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân: mỗi trường hợp trễ hạn bị trừ 01 điểm.
+ Không thực hiện đúng việc kê khai tài sản, mỗi trường hợp trừ 02 điểm.
Tiêu chí 6. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ, thực hiện chế độ, chính sách đối với CBCCVC; công tác củng cố, quản lý hồ sơ CBCCVC: 50 điểm. Giao Phòng Nội vụ thẩm định chấm điểm.
Trừ điểm các trường hợp sau:
+ Không thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ, chính sách cho CBCCVC của đơn vị; để xảy ra khiếu nại liên quan đến chế độ, chính sách: trừ 05 điểm.
+ Không có CBCCVC được cử đi đào tạo, bồi dưỡng trong năm: trừ 03 điểm.
+ Triển khai thực hiện việc củng cố quản lý hồ sơ CBCCVC chậm, không bổ sung đầy đủ, kịp thời: mỗi trường hợp bị trừ 01 điểm.
Điểm thưởng: Tối đa 50 điểm
- Các tiêu chí 1,2,3,4 hoàn thành vượt mức kế hoạch hoặc có sáng kiến là giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật để tăng năng suất, hiệu quả công tác hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu, áp dụng thì được thưởng tối đa 10 điểm (phải có báo cáo giải trình cụ thể).
- Các tiêu chí 5,6 hoàn thành vượt mức kế hoạch hoặc có sáng kiến là giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật để tăng năng suất, hiệu quả công tác hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu, áp dụng thì được thưởng tối đa 05 điểm (phải có báo cáo giải trình cụ thể).
III. Phân loại đánh giá
Căn cứ vào kết quả chấm điểm, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo 4 mức như sau:
- Không hoàn thành nhiệm vụ: Đạt dưới 400 điểm;
- Hoàn thành nhiệm vụ: Đạt từ 400 điểm đến dưới 450 điểm;
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Đạt từ 450 điểm đến 500 điểm;
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Đạt trên 500 điểm;
Phần II: ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG
Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức.
I. Nguyên tắc đánh giá và phân loại
1. Bảo đảm đúng thẩm quyền: Cán bộ do cấp có thẩm quyền quản lý đánh giá; công chức, viên chức, người lao động do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đánh giá. Cấp nào, người nào thực hiện việc đánh giá thì đồng thời thực hiện việc phân loại và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
2. Việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
3. Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức.
4. Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; việc đánh giá, phân loại viên chức quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu không được cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
5. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, phân loại.
II. Căn cứ đánh giá
1. Đối với cán bộ, căn cứ đánh giá gồm:
a) Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc cán bộ không được làm quy định tại Luật Cán bộ, công chức;
b) Tiêu chuẩn chức vụ, chức danh của cán bộ;
c) Chương trình, kế hoạch công tác năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của mình hoặc được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt hoặc phân công.
2. Đối với công chức, căn cứ đánh giá gồm:
a) Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc công chức không được làm quy định tại Luật Cán bộ, công chức;
b) Tiêu chuẩn ngạch công chức, chức vụ lãnh đạo, quản lý;
c) Nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm được phân công hoặc được giao chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
3. Đối với viên chức, người lao động làm việc tại các đơn vị sự nghiệp căn cứ đánh giá gồm:
a) Các cam kết trong hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết;
b) Quy định về đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xứ của viên chức.
4. Đối với người lao động làm việc tại các cơ quan chuyên môn, người hoạt động không chuyên trách xã, phường căn cứ đánh giá gồm:
a) Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những việc người lao động không được làm quy định tại Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND ngày 26/4/2013 của UBND thành phố Tam Kỳ;
b) Các cam kết trong hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết;
c) Nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm được phân công hoặc được giao chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
III. Thời điểm đánh giá, phân loại
1. Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được thực hiện theo từng năm công tác.
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi chuyển công tác thì cơ quan, tổ chức, đơn vị mới có trách nhiệm đánh giá, phân loại kết hợp với ý kiến nhận xét của cơ quan, tổ chức, đơn vị cũ (đối với trường hợp có thời gian công tác ở cơ quan, tổ chức, đơn vị cũ từ 06 tháng trở lên).
2. Thời điểm đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được tiến hành trước ngày 05 tháng 11 năm 2016.
Đối với ngành Giáo dục và đào tạo, thời điểm tiến hành đánh giá, phân loại CBCCVC được thực hiện trong tháng 6 hằng năm.
IV. Đánh giá và phân loại công chức, người lao động làm việc tại các cơ quan chuyên môn, UBND xã, phường và người hoạt động không chuyên trách xã, phường
1. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá, phân loại công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
a) Người đứng đầu trực tiếp đánh giá, phân loại đối với cấp phó của người đứng đầu và công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách thuộc quyền quản lý của mình, chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại.
b) Việc đánh giá người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị do người đứng đầu cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp thực hiện và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
2.1. Đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
a) Công chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 02.
b) Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Cấp ủy đảng cùng cấp nơi công chức công tác có ý kiến bằng văn bản về công chức được đánh giá, phân loại.
d) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
đ) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại đối với người đứng đầu; người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại đối với cấp phó của mình.
e) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tại Điểm đ Khoản này thông báo kết quả đánh giá phân loại cho công chức bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
2.2. Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
a) Công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 02;
b) Công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp;
c) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
d) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tham khảo ý kiến tham gia tại Điểm b Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại công chức, người lao động; thông báo kết quả đánh giá, phân loại cho công chức, người lao động bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
2.3. Đối với công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập, việc đánh giá thực hiện theo quy định tại Khoản 2.1.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách
3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
3.1.1. Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
b) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao;
c) Có năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với đồng nghiệp, cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ;
d) Có tinh thần chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao;
đ) Có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; thực hiện tốt việc phòng, chống các hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí.
e) Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, vượt tiến độ, có chất lượng và hiệu quả;
g) Hoàn thành kịp thời và bảo đảm chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ đột xuất;
h) Có ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng có hiệu quả trong hoạt động công vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền công nhận;
3.1.2. Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.1.1;
b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất;
c) Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ hoàn thành vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả;
d) Có năng lực tập hợp, xây dựng cơ quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống nhất.
3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ
3.2.1. Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Điểm a, b, c, d và đ Khoản 3.1.1;
b) Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả;
c) Hoàn thành nhiệm vụ đột xuất.
3.2.2. Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.2.1;
b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ được giao theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành nhiệm vụ đột xuất;
c) Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả;
d) Có năng lực xây dựng cơ quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống nhất.
3.3. Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực
3.3.1. Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách đạt các tiêu chí quy định tại Điểm a, b Khoản 3.1.1 và có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
a) Hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch công tác năm;
b) Thực hiện nhiệm vụ được giao còn chậm về tiến độ;
c) Tham mưu đề xuất giải quyết công việc chưa bảo đảm chất lượng chưa đúng với quy định của pháp luật hoặc đến mức phải để cấp trên xử lý lại;
d) Không có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ;
đ) Có biểu hiện cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ.
3.3.2. Công chức lãnh đạo, quản lý đạt các tiêu chí quy định tại Điểm a, b Khoản 3.1.1 và có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
b) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị chậm tiến độ;
c) Giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị không đúng quy định của pháp luật, chưa gây hậu quả phải có biện pháp khắc phục;
d) Công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa bảo đảm chất lượng, hiệu quả;
đ) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý xảy ra mất đoàn kết.
3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ
3.4.1. Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người lao động, người hoạt động không chuyên trách có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định;
b) Vi phạm kỷ luật, kỷ cương hoặc quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức đơn vị nhưng chưa đến mức bị xử lý kỷ luật ở hình thức cao nhất;
c) Không hoàn thành nhiệm vụ tương xứng với chức danh đang giữ;
đ) Thực hiện nhiệm vụ, công vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục;
đ) Gây mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
e) Hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
g) Có hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí bị xử lý kỷ luật.
3.4.2. Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.4.1;
b) Liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách và bị xử lý theo quy định của pháp luật;
c) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
d) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục;
đ) Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý xảy ra mất đoàn kết.
V. Đánh giá và phân loại cán bộ
1. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá, phân loại cán bộ
Cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ thực hiện việc đánh giá, phân loại cán bộ theo phân cấp quản lý cán bộ, chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại cán bộ.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá cán bộ
a) Cán bộ làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo chức trách nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 01;
b) Cán bộ trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
Đối với cán bộ phụ trách nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị thì thành phần tham dự là đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên và người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Đối với cán bộ trực tiếp là người đứng đầu một cơ quan, tổ chức, đơn vị có các đơn vị cấu thành thì thành phần tham dự là đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên và người đứng đầu các đơn vị cấu thành;
c) Cấp ủy đảng cùng cấp nơi cán bộ công tác có ý kiến bằng văn bản về cán bộ được đánh giá, phân loại;
d) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 04);
đ) Cấp có thẩm quyền tham khảo các ý kiến tham gia của tập thể tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại cán bộ; thông báo kết quả đánh giá phân loại cho cán bộ bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá cán bộ
3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Luôn gương mẫu chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
b) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống, tác phong, lề lối làm việc chuẩn mực, lành mạnh;
c) Duy trì kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; không để xảy ra các vụ, việc vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật phải xử lý trong phạm vi quản lý;
d) Tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong công tác; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao;
đ) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực phụ trách hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao;
e) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đột xuất;
f) Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức đạt kết quả tốt, có tác động trực tiếp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách;
g) Có sáng kiến, giải pháp cụ thể được áp dụng, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của các cơ quan, tổ chức hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách và được cấp có thẩm quyền công nhận.
3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Điểm a, b, c và d Khoản 3.1;
b) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực phụ trách hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao;
c) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất;
d) Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức đạt kết quả, có tác động nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của ngành, lĩnh vực được giao phụ trách.
3.3. Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực: Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực:
a) Các tiêu chí quy định tại Điểm a, b, c và d Khoản 3.1;
b) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành, lĩnh vực được giao phụ trách hoàn thành các nhiệm vụ được giao;
c) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành nhiệm vụ đột xuất;
d) Lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ công chức đạt kết quả.
3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ: Cán bộ có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền nghiêm khắc phê bình hoặc xử lý kỷ luật theo quy định;
b) Vi phạm kỷ luật, kỷ cương hoặc quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
c) Để xảy ra mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách, quản lý và bị kỷ luật nhưng chưa đến mức bị xử lý kỷ luật ở hình thức cao nhất;
d) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách bị đánh giá là không hoàn thành nhiệm vụ;
đ) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục và phải tiến hành kiểm điểm trước cơ quan, tổ chức, đơn vị;
e) Cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ngành lĩnh vực được giao phụ trách hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm;
f) Có liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách.
VI. Đánh giá và phân loại viên chức, người lao động làm việc tại các đơn vị sự nghiệp
1. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá, phân loại viên chức, người lao động
a) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm tổ chức việc đánh giá viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.
b) Căn cứ vào điều kiện cụ thể, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện việc đánh giá hoặc phân công, phân cấp việc đánh giá viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý. Người được giao thẩm quyền đánh giá viên chức phải chịu trách nhiệm trước người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập về kết quả đánh giá.
c) Người có thẩm quyền bổ nhiệm chịu trách nhiệm đánh giá viên chức quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Trình tự, thủ tục đánh giá viên chức, người lao động: Việc đánh giá viên chức, người lao động được tiến hành như sau:
2.1. Đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
a) Viên chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 03.
b) Viên chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp của cơ quan, đơn vị để mọi người tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Cấp ủy đảng cùng cấp có ý kiến bằng văn bản về viên chức được đánh giá, phân loại.
d) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
đ) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại đối với người đứng đầu; người đứng đầu cơ quan, đơn vị tham khảo các ý kiến tham gia tại Điểm b và c Khoản này, quyết định đánh giá, phân loại đối với cấp phó của mình.
e) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tại Điểm d Khoản này thông báo kết quả đánh giá, phân loại cho viên chức bằng văn bản sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận của người hoặc cấp có thẩm quyền đánh giá.
2.2. Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý, người lao động
a) Viên chức, người lao động làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo Mẫu số 03.
b) Viên chức, người lao động trình bày báo cáo tự đánh giá tại cuộc họp của cơ quan, đơn vị để mọi người đóng góp ý kiến. Các ý kiến được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
c) Bỏ phiếu phân loại CBCCVC (Mẫu số 4)
d) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị hoặc người được giao thẩm quyền đánh giá viên chức, người lao động tham khảo ý kiến tham gia tại Điểm b Khoản này và kết quả bỏ phiếu, quyết định đánh giá, phân loại viên chức, người lao động.
Người được giao thẩm quyền đánh giá viên chức chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại viên chức , người lao động trước người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá viên chức, người lao động
3.1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
3.1.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm cao, chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Hoàn thành tốt các nhiệm vụ đột xuất;
c) Thực hiện đúng, đầy đủ, nghiêm túc các quy định về đạo đức nghề nghiệp, điều lệ, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị, các quy định về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tâm huyết với nghề nghiệp, tận tụy với công việc;
d) Thực hiện nghiêm túc quy tắc ứng xử của viên chức, có thái độ lịch sự, tôn trọng trong phục vụ, giao tiếp với nhân dân; có tinh thần đoàn kết, hợp tác hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ;
đ) Có ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng và mang lại hiệu quả trong việc thực hiện công tác chuyên môn, nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền công nhận.
3.1.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.1.1;
b) Có ý thức chủ động, sáng tạo trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện công việc;
c) Triển khai và thực hiện tốt cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả.
3.2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ
3.2.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, bảo đảm tiến độ chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
b) Các tiêu chí quy định tại Điểm b, c, d và đ Khoản 3.1.1.
3.2.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.2.1, Điểm b và c Khoản 3.1.2;
b) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.
3.3. Hoàn thành nhiệm vụ
3.3.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành từ 70% đến dưới 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, trong đó có công việc còn chậm về tiến độ, hạn chế về chất lượng, hiệu quả; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Các tiêu chí quy định tại Điểm b, c, d và đ Khoản 3.1.1.
3.3.2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.3.1;
b) Nghiêm túc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
c) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành từ 70% đến dưới 100% khối lượng công việc.
3.4. Không hoàn thành nhiệm vụ
3.4.1. Người lao động, viên chức không giữ chức vụ quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Hoàn thành dưới 70% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;
b) Chưa nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
c) Thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ không đạt yêu cầu;
d) Vi phạm quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ;
đ) Vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của viên chức, gây phiền hà, sách nhiễu với nhân dân đến mức phải xử lý kỷ luật;
e) Có hành vi chia rẽ nội bộ, gây mất đoàn kết tại cơ quan, đơn vị;
g) Không có tinh thần phối hợp với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để ảnh hưởng đến kết quả hoạt động của đơn vị;
h) Vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ đến mức phải xử lý kỷ luật.
3.4.2. Viên chức quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Khoản 3.4.1;
b) Việc quản lý, điều hành thực hiện công việc hạn chế, không đạt hiệu quả, không đáp ứng yêu cầu công việc;
c) Để xảy ra các vụ vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật đến mức phải xử lý kỷ luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành dưới 70% khối lượng công việc.
Phần III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành việc nhận xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị mình và chấm điểm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân công theo Hướng dẫn; nhận xét, đánh giá CBCCVC và gửi hồ sơ về UBND thành phố (qua Phòng Nội vụ) trước ngày 05/11/2016. Việc đánh giá cơ quan, đơn vị, địa phương và CBCCVC phải đảm bảo khách quan, trung thực, đúng thực chất để làm cơ sở cho việc quản lý, sử dụng cán bộ. Các cơ quan, đơn vị, địa phương không đánh giá đúng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố.
Hồ sơ gửi về UBND thành phố (Phòng Nội vụ) bao gồm:
- Bảng chấm điểm và tự nhận xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị;
- Bảng chấm điểm cho các đơn vị được phân công theo Hướng dẫn;
- Biên bản tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá CBCCVC;
- Phiếu tổng hợp đánh giá CBCCVC;
- Bảng tự nhận xét, đánh giá của CBCCVC;
- Số lượng hồ sơ: Hồ sơ được lập thành 02 bộ, trong đó 01 bộ lưu trữ tại đơn vị, 01 bộ lưu trữ tại Phòng Nội vụ thành phố.
2. Phòng Nội vụ thành phố có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kết quả nhận xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương và CBCCVC về UBND thành phố.
3. UBND thành phố tổ chức họp đánh giá và phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trước ngày 10/11/2016.
UBND thành phố Tam Kỳ yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các xã, phường căn cứ Hướng dẫn này tổ chức triển khai thực hiện đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc thì kịp thời phản ánh về UBND thành phố (qua Phòng Nội vụ thành phố) để được hướng dẫn./.
| Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
| - Sở Nội vụ (b/c); - TVTU, TTHĐND ( để b/c) - CT, PCT UBND thành phố; - Các cơ quan, đơn vị; - UBND các xã, phường; - Lưu: VT, NV. | CHỦ TỊCH Văn Anh Tuấn (đã ký) |
MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG
(Ban hành kèm theo Hướng dẫn số: 110/UBND-HD ngày 20 tháng 10 năm 2016
của UBND thành phố Tam Kỳ về nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị, địa phương và đánh giá, phân loại
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động)
1. Phiếu đánh giá và phân loại cán bộ (Mẫu số 01).
2. Phiếu đánh giá và phân loại công chức, người lao động (Mẫu số 02).
3. Phiếu đánh giá và phân loại viên chức, người lao động (Mẫu số 03).
4. Phiếu phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (Mẫu số 4).
Mẫu số 01
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG
(Ban hành kèm theo Hướng dẫn số: 110/UBND-HD ngày 20 tháng 10 năm 2016
của UBND thành phố Tam Kỳ về nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị, địa phương và đánh giá, phân loại
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động)
1. Phiếu đánh giá và phân loại cán bộ (Mẫu số 01).
2. Phiếu đánh giá và phân loại công chức, người lao động (Mẫu số 02).
3. Phiếu đánh giá và phân loại viên chức, người lao động (Mẫu số 03).
4. Phiếu phân loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (Mẫu số 4).
Mẫu số 01
| Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- |
PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÁN BỘ
Năm 20...
Họ và tên: ...............................................................................................................
Chức vụ, chức danh: ...............................................................................................
Cơ quan công tác: ...................................................................................................
Hệ số lương: ...........................................................................................................
I. Tự đánh giá kết quả công tác, tu dưỡng, rèn luyện của cán bộ
1. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước:
.................................................................................................................................
2. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc:
.................................................................................................................................
3. Năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ:
.................................................................................................................................
4. Tinh thần trách nhiệm trong công tác:
.................................................................................................................................
5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao:
.................................................................................................................................
II. Tự đánh giá, phân loại của cán bộ
1. Đánh giá ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Phân loại đánh giá:
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; không hoàn thành nhiệm vụ)
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Cán bộ tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) |
III. Ý kiến của tập thể lãnh đạo cơ quan nơi cán bộ công tác
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Đại diện lãnh đạo cơ quan (ký tên, ghi rõ họ tên) |
IV. Kết quả đánh giá, phân loại cán bộ của cấp có thẩm quyền
1. Nhận xét ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, phân loại cán bộ:
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 loại sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; không hoàn thành nhiệm vụ).
.................................................................................................................................
1. Nhận xét ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, phân loại cán bộ:
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 loại sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; không hoàn thành nhiệm vụ).
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Đại diện cấp có thẩm quyền (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) |
Mẫu số 02
| Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- |
PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC
Năm 20...
Họ và tên: ...............................................................................................................
Chức vụ, chức danh: ...............................................................................................
Đơn vị công tác: .....................................................................................................
Ngạch công chức: ……………. Bậc:………………… Hệ số lương: ...................
I. Tự đánh giá kết quả công tác, tu dưỡng, rèn luyện của công chức
1. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước:
.................................................................................................................................
2. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc:
.................................................................................................................................
3. Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ:
.................................................................................................................................
4. Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ:
.................................................................................................................................
5. Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ:
.................................................................................................................................
6. Thái độ phục vụ nhân dân:
.................................................................................................................................
Phần dành riêng cho công chức lãnh đạo, quản lý
7. Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý:
.................................................................................................................................
8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:
.................................................................................................................................
9. Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức:
.................................................................................................................................
II. Tư đánh giá, phân loại của công chức
1. Đánh giá ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Phân loại đánh giá:
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; không hoàn thành nhiệm vụ)
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Công chức tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) |
III. Ý kiến của tập thể đơn vị và lãnh đạo trực tiếp quản lý công chức
1. Ý kiến của tập thể đơn vị nơi công chức công tác:
.................................................................................................................................
2. Nhận xét của lãnh đạo trực tiếp quản lý công chức:
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) |
IV. Kết quả đánh giá, phân loại công chức của cấp có thẩm quyển
1. Nhận xét ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, phân loại công chức:
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; không hoàn thành nhiệm vụ)
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Thủ trưởng đơn vị (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) |
Mẫu số 03
| Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- |
PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC
Năm 20...
Họ và tên: ...............................................................................................................
Chức danh nghề nghiệp: .........................................................................................
Đơn vị công tác: .....................................................................................................
Hạng chức danh nghề nghiệp: ………….. Bậc: ……… Hệ số lương: ..................
I. Tự đánh giá kết quả công tác, tu dưỡng, rèn luyện của viên chức
1. Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết:
.................................................................................................................................
2. Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp:
.................................................................................................................................
3. Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức:
.................................................................................................................................
4. Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức:
.................................................................................................................................
Phần dành riêng cho viên chức quản lý
5. Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ:
.................................................................................................................................
6. Kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách:
.................................................................................................................................
II. Tự đánh giá, phân loại của viên chức
1. Đánh giá ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Phân loại đánh giá
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 mức sau; Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ)
Năm 20...
Họ và tên: ...............................................................................................................
Chức danh nghề nghiệp: .........................................................................................
Đơn vị công tác: .....................................................................................................
Hạng chức danh nghề nghiệp: ………….. Bậc: ……… Hệ số lương: ..................
I. Tự đánh giá kết quả công tác, tu dưỡng, rèn luyện của viên chức
1. Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động đã ký kết:
.................................................................................................................................
2. Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp:
.................................................................................................................................
3. Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức:
.................................................................................................................................
4. Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức:
.................................................................................................................................
Phần dành riêng cho viên chức quản lý
5. Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ:
.................................................................................................................................
6. Kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách:
.................................................................................................................................
II. Tự đánh giá, phân loại của viên chức
1. Đánh giá ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Phân loại đánh giá
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 mức sau; Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ)
| Ngày....tháng....năm 20... Viên chức tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) |
III. Ý kiến của tập thể đơn vị và lãnh đạo trực tiến quản lý viên chức
1. Ý kiến của tập thể đơn vị nơi viên chức công tác:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
2. Nhận xét của lãnh đạo trực tiếp quản lý viên chức:
.................................................................................................................................
1. Ý kiến của tập thể đơn vị nơi viên chức công tác:
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
2. Nhận xét của lãnh đạo trực tiếp quản lý viên chức:
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) |
IV. Kết quả đánh giá, phân loại của viên chức có thẩm quyền
1. Nhận xét ưu, nhược điểm:
.................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, phân loại viên chức:
(Phân loại đánh giá theo 1 trong 4 mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ)
.................................................................................................................................
| Ngày....tháng....năm 20... Thủ trưởng đơn vị (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) |
Tác giả bài viết: Nguyễn Văn Thái
Nguồn tin: VP UBND xã Tam Ngọc
Xem phản hồi
Gửi phản hồi